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Código

0509

Modalidad

Semipresencial

Número de plazas

25 plazas

Importe

8,00 € por apertura de expediente (incluye la expedición del Diploma de Aprovechamiento)

Créditos

20 ECTS

Fecha inicio

Viernes, 13 Noviembre 2020

Fecha finalización

Viernes, 14 Mayo 2021

Dirección

Dª. María Antonia González Pavón.
Directora de la División de Contabilidad de la Intervención General de la Junta de Andalucía.

Documentos relacionados

Status

En curso
Rectorado. Sede de La Cartuja

PRESENTACIÓN

PRESENTACIÓN

Enlace a la web del IAAP

La función de control interno ha sufrido una evolución reciente como consecuencia de los profundos cambios producidos en la propia gestión a que debe referirse, y requiere de una importante actualización y de la incorporación de nuevas modalidades y técnicas que garanticen su eficiencia en los actuales contextos de la gestión de los recursos públicos.
A dicha necesidad han querido dar respuesta las recientes modificaciones del Título V del Texto Refundido de la Ley General de Hacienda Pública de la Junta de Andalucía operadas en materia de control en los últimos tres ejercicios, que han afectado, entre otros, a los artículos 93 (Control financiero); 96 bis (Ámbito de aplicación, finalidad y principios orientadores); y 96 ter (Proceso de Supervisión Continua), actualizando la regulación del control financiero público e incorporando innovadores procedimientos y criterios de control como la inédita Supervisión Continua sobre las entidades del sector público andaluz regulada en los artículos 81.2 y 85 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público e introducida por la ley del Presupuesto para 2019 en el artículo 93 del Texto Refundido de la Ley General de Hacienda Pública de la Junta de Andalucía.
En este marco normativo, la Intervención General de la Junta de Andalucía debe afrontar el reto de poner en marcha estos nuevos enfoques y alcances del control interno, lo que requiere el empleo de los más modernos instrumentos, así como la aplicación específica de nuevas metodologías, procedimientos y prácticas.
De entre las nuevas exigencias a que el ejercicio de las competencias de control se enfrenta cabe destacar las siguientes:
En materia contable, las normas sobre rendición de información económico-financiera ante instancias nacionales y europeas, derivadas de los mecanismos de control del déficit, de la regla de gasto, y la deuda pública han supuesto un cambio de paradigma en el desempeño de las funciones de la Intervención General al que hay que añadir el hecho de la constante renovación y actualización que dichas funciones requieren como consecuencia de la permanente evolución del marco normativo español y comunitario en el que deben desarrollarse.
En un contexto, en el que el cumplimiento de los objetivos fiscales adquiere especial relevancia, el cálculo, análisis y control de costes se convierte en piezas fundamentales, para lo que es preciso dotarse de las herramientas necesarias, como es la implantación de un sistema de contabilidad analítica e indicadores de gestión que permitan conocer de forma objetiva el coste de los servicios prestados.
En las administraciones públicas es necesario contar, por tanto, con herramientas de gestión que desbordan la información tradicional de seguimiento de la ejecución presupuestaria o los estados de la contabilidad financiera, que sean capaces de medir la eficacia, eficiencia y economía, que faciliten información sobre el cumplimiento de los objetivos. El sistema de contabilidad analítica se configura como una condición lógica, pero no suficiente para contar con un auténtico sistema de indicadores.
En esta misma línea, el proceso de descentralización del que han sido objeto las administraciones públicas, demanda que se avance en la transparencia de la información contable, debiendo dotarnos de normas, métodos y procedimientos que permitan que, además de rendir cuentas por los responsables de las entidades públicas individualmente consideradas, se elaboren estados contables consolidados. Las razones que lo justifican estriban en la necesidad de disponer de estados contables que reflejen la verdadera dimensión de la Administración en su conjunto, sin que las operaciones internas aparezcan duplicadas.
En definitiva, en el marco de los principios de gobernanza que han de regir hoy en día en la gestión pública, resulta urgente la exigencia de revisar la eficacia del sector público instrumental con la finalidad de mejorar la eficiencia en la gestión de las actuaciones públicas y priorizar los programas que alcancen mejores resultados. Además de las auditorías operativas, la supervisión continua y el desarrollo de un modelo de contabilidad analítica, las baterías de indicadores de gestión que ofrezcan información imprescindible para la detección de ineficiencias se convierten en una prioridad al servicio de dicho objetivo.
El reto de dar una respuesta profesional adecuada a este nuevo contexto de la función de control, en un espacio corto de tiempo, requiere disponer de una formación muy especializada sobre estas materias, que se desarrollan tan solo en el específico ámbito de la intervención, dirigida, por tanto, a los profesionales que van a tener la responsabilidad de hacer frente a las tareas descritas.
A modo de conclusión, y en base a todo lo anteriormente expuesto, se hace es preciso recalcar que resulta imprescindible reforzar la formación del personal dependiente de la Intervención General sobre el que recaen las tareas descritas, incrementando su especialización según el ámbito concreto en relación al cual verse su actividad y en relación directa con el puesto de trabajo que desempeñen. Todo ello y, máxime, si el caminar de nuestra Administración se dirige, a corto plazo, a la creación de un Cuerpo de Interventores e Inspectores de la Junta de Andalucía.
Por otra parte, se requiere que la acción formativa de especialización propuesta tenga un carácter principal y eminentemente práctico en tanto ésta debe posibilitar que por parte de la Intervención General se de respuesta con la máxima eficacia y con los profesionales que han de enfrentarse a las nuevas tareas y exigencias que demanda en la actualidad el control interno.

Modalidad semipresencial. Las clases presenciales serán los viernes en horario de 16 a 21 horas, serán grabadas y subidas a la plataforma online. Cada profesor/a determinará el contenido de las clases, que será grabado puesto a disposición del alumnado en la plataforma online. Es obligatoria la asistencia de, al menos, el 80% de las horas lectivas tanto presenciales como online.

OBJETIVOS

• Que el alumnado adquiera competencias específicas en el uso de las técnicas y procedimientos metodológicos necesarios para alcanzar, en primer lugar, los objetivos que persigue la contabilidad analítica, como son servir de instrumento a la propia Administración Pública y a sus entidades dependientes para la toma de decisiones, a través de la información detallada que suministran sus registros, con el objetivo común de mejorar la gestión pública.
• Contar con herramientas de gestión capaces de medir la eficacia, eficiencia y economía, que faciliten información sobre el cumplimiento de los objetivos, los indicadores de gestión.
• Conocer los fundamentos sobre los que se asienta la consolidación contable, completando para ello los desarrollos teóricos con la puesta en práctica de casos que permitan aplicar las conocimientos, de forma que conjugando ambas puedan alcanzarse los objetivos de la consolidación contable, que no son otros que conseguir que los estados financieros reflejen la verdadera dimensión de la Administración en su conjunto, sin que las operaciones internas aparezcan duplicadas, lo que supone un importante avance en la transparencia de la información contable pública.

REQUISITOS DE ACCESO

REQUISITOS DE ACCESO

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PERSONAL DESTINATARIO Y CRITERIOS DE SELECCIÓN DEL ALUMNADO

El curso dispone de 25 plazas, para cuya cobertura tendrán preferencia las personas con experiencia en puestos de intervención en la forma que se establece más adelante. No obstante, se seleccionarán como sigue a 30 personas, cinco de las cuales se quedarán en reserva para el caso de que haya personas admitidas que causen baja en el período que transcurra hasta el inicio del curso.

Perfil de admisión. Requisitos concurrentes

- Ser personal funcionario de carrera.
- Cuerpos de pertenencia: A11 o A12.
- Poseer una antigüedad mínima de 6 meses en el desarrollo de funciones de la Intervención General.

Podrán solicitar su participación también aspirantes que reúnan los dos primeros, aunque no acrediten el tercero. Estos aspirantes serán admitidos únicamente en el caso de que no haya 30 personas que reúnan simultáneamente los tres requisitos anteriores. En este caso, conforme al apartado siguiente de Proceso y criterios de baremación podrá computarse como mérito únicamente el tiempo prestado en el área funcional de Presupuesto y gestión económica.

Proceso y Criterios de baremación.

El proceso constará de tres fases:

1º Una primera de baremación de los puestos ocupados en la administración de la Junta de Andalucía.

2º Una prueba objetiva de conocimientos relacionada con la materia del máster. Tras esta segunda prueba las personas se ordenaran por puntos siguiendo los criterios de baremación, el sistema de puntuación de la prueba objetiva y aplicando los criterios de desempate. En esta fase se seleccionara a 30 personas que pasarán a fase de entrevista.

3º Una Entrevista. Las 30 personas preseleccionadas pasarán a fase de entrevista en la que se seleccionarán 25 personas titulares y 5 reservas.

A) Baremación del Tiempo de ocupación de puestos en aéreas funcionales de Intervención, Presupuesto o Gestión Económica
- Ocupación de puestos cuya área funcional sea Intervención o Presupuesto y Gestión Económica hasta 5 años: 3 puntos.
- Ocupación de puestos cuya área funcional sea Intervención o Presupuesto y Gestión Económica entre 5 años y 8 años: 2,5 puntos.
- Ocupación de puestos cuya área funcional sea Intervención o Presupuesto y Gestión Económica más de 8 años: 1,5 puntos

Si el aspirante ocupa un puesto de trabajo con nivel de puesto base con área funcional de Hacienda Pública, se valorará el tiempo prestado en puestos con funciones de la Intervención. Al efecto de acreditación de este requisito deberá aportarse certificado de la persona titular de la intervención en la que haya desempeñado estas funciones indicando las mismas y el tiempo durante las que las ha desarrollado, o documento equivalente.

B) Resultado de una prueba de conocimiento.
Se realizará una prueba objetiva de 40 preguntas con respuestas alternativas, que deberá superarse con la mitad de las preguntas correctas. Por cada pregunta correcta del test se puntuará con 0,05 puntos hasta el máximo de 2 puntos, teniendo en cuenta que las respuestas erróneas podrían penalizar en la forma en que se determine en la convocatoria de la prueba.

C) Criterios de selección en caso de empate en puntos
En caso de que una vez baremadas las personas aspirantes conforme a los criterios anteriores se produzca un empate en la puntuación total que haya que dirimirse para la cobertura de las plazas, dichos aspirantes se ordenarán con los siguientes criterios de preferencia:
Se situarán en primer lugar las personas aspirantes que hayan obtenido una mayor puntuación derivada de la ocupación de los puestos referidos anteriormente, en el apartado A del baremo. Caso de producirse nuevo empate, tendrán preferencia las personas que ocupen puestos de funciones intervención, que se ordenarán de mayor a menor antigüedad en la ocupación de dichos puestos. Finalmente, será criterio a emplear en caso de nuevo empate, el de la puntuación obtenida en el test.

D) Entrevista
Por último, se efectuará una entrevista a los 30 aspirantes seleccionados en la que se evaluarán la automotivación, la capacidad analítica e investigadora y la capacidad de organización y de toma de decisiones. Mediante dicha entrevista se calificará como aptos a los aspirantes otorgándose, en su caso, hasta 1 punto a los aspirantes en los que concurran en mayor medida los apartados a evaluar.

La lista de admitidos incluirá a los aspirantes con las 25 mayores puntuaciones obtenidas de la suma de los resultados de los apartados anteriores.

PLAN DE ESTUDIOS

PLAN DE ESTUDIOS

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CONTENIDO
Curso: Experto en Contabilidad Analítica, Indicadores de Gestión y Consolidación contable

El curso constará de un total de 150 horas (37,5 horas presenciales y 112,5 horas online).
Por lo que se refiere al profesorado, el primer módulo se impartirá por dos profesores de la Universidad de Granada, uno de la IGAE, otro de la Comunidad de Madrid y otro de la Universidad de Málaga. El segundo módulo se impartirá por profesorado de la Universidad de Granada. En el tercer módulo intervendrán un profesor de la Universidad de Granada, una profesora de IGAE, un profesor del Ayuntamiento de Madrid y una profesora de la Junta de Andalucía.
La estructura y contenido del curso es la siguiente:

MÓDULO I. La Contabilidad Analítica (9ECTS)
1. Panorama actual de la situación de la contabilidad analítica e indicadores de gestión en las Comunidades Autónomas. Especial referencia a los planes generales de contabilidad.
2. Conceptos básicos de contabilidad analítica.
3. Los agregados contables en contabilidad analítica. Especial referencia a la Resolución de 28 de julio de 2011 de la IGAE.
4. Desarrollo de estructuras sobre cálculo de costes: elementos de coste, centros de coste, actividades de coste, criterios de reparto y elementos de ingresos. El modelo CANOA de la IGAE.
5. Los sistemas informativos orígenes de la Junta de Andalucía para la obtención de la información primaria necesaria para el cálculo del coste de las actividades. Experiencia piloto de la implantación en la Junta de Andalucía.
6. Informes generados por la contabilidad analítica.
7. Experiencias de la implantación de la contabilidad analítica en Comunidades Autónomas: métodos de implantación y dificultades encontradas.

MÓDULO II. Los Indicadores de Gestión (4ECTS)
1. Concepto y utilidad de los indicadores de gestión.
2. Requisitos de los indicadores de gestión
3. Tipologías de indicadores de gestión
4. Procedimiento metodológico para la definición y valoración de indicadores de eficacia, eficiencia y economicidad.
5. El modelo propuesto por Resolución de 28 de julio de 2011 de la IGAE
6. La aplicación de indicadores de gestión en trabajos de auditoría operativa
7. La aplicación de indicadores de gestión en trabajos de supervisión continua

MÓDULO III. La Consolidación Contable (7ECTS)
1. El fenómeno de la descentralización de los servicios públicos. Formas de gestión de los servicios públicos.
2. Objetivos y dificultades de las cuentas consolidadas en el sector público.
3. Normativa aplicable( privada y pública/ internacional y nacional)
4. El proceso de consolidación de los estados contables públicos: delimitación del perímetro de consolidación, fases de proceso, métodos de consolidación. Elaboración de la Cuenta General Consolidada.
5. Experiencia previa. Cuenta General del Estado.
6. La consolidación contable y presupuestaria en la Administración Local.
7. La consolidación contable en la Junta de Andalucía.

DESARROLLO Y EVALUACIÓN DEL CURSO

Los aspectos relacionados con el desarrollo, sistema de calificaciones, evaluación general y progreso de los cursos se contiene en el documento “Orientaciones del Alumnado” que se adjunta como anexo.
En cada curso de experto se debe superar una prueba de evaluación al finalizar y además una prueba de evaluación al finalizar cada uno de los módulos de los que consta cada curso. 

DIRECCIÓN Y PROFESORADO

DIRECCIÓN Y PROFESORADO

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DIRECCIÓN

Experto en Contabilidad Analítica, Indicadores de Gestión y Consolidación contable.
Dª. María Antonia González Pavón, Directora de la División de Contabilidad de la Intervención General de la Junta de Andalucía.

PROFESORADO

Experto en Contabilidad Analítica, Indicadores de Gestión y Consolidación contable.

• Dionisio Buendía Carrillo, Doctor Universidad de Granada.
• Daniel Carrasco Díaz, Doctor y Catedrático Universidad de Málaga.
• Ramón Ortigosa López, Jefe de Equipo Contabilidad Analítica, Intervención General de la Administración del Estado.
• Daniel Sánchez Toledano, Doctor Universidad de Málaga
• Andrés Navarro Galera, Doctor y Catedrático de Universidad Granada
• David Ortiz Rodríguez, Doctor Universidad de Granada
• Isabel Román Martínez, Doctor Universidad de Granada
• Victoria Aznar Castiblanque, Jefe Equipo Cuenta General Estado ONA Intervención General de la Administración del Estado
• Juan Raya Gómez, Auditor Ayuntamiento de Madrid
• Mª Antonia González Pavón, Interventora Adjunta a la Interventora General Intervención General de la Junta de Andalucía

PLAZO DE PREINSCRIPCIÓN, MATRÍCULA Y FECHAS DE INICIO

PLAZO DE PREINSCRIPCIÓN, MATRÍCULA Y FECHAS DE INICIO

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Plazo de solicitud del Curso de Experto en Contabilidad Analítica, Indicadores de Gestión y Consolidación Contable: del 21 de septiembre al 11 de octubre de 2020.

Las personas interesadas en participar deberán solicitarlo de modo telemático, a través de la convocatoria que estará disponible tanto en la página web del IAAP como en la UNIA. Ésta enlaza con el Registro electrónico de la JJAA https://ws094.juntadeandalucia.es/V_virtual/SolicitarTicket?v=PEG al que se accede con firma electrónica o DNI electrónico.

Pasos a realizar:

1º Deben acceder a través del enlace y en el organismo destinatario elegir Consejería de Presidencia, Administración Pública e Interior y en órgano o agencia seleccionar Instituto Andaluz de Administración Pública.

2º A la solicitud telemática se deberá adjuntar la siguiente documentación: formulario de inscripción, curriculum y hoja de acreditación de datos y certificado en su caso, al que se refiere el apartado 2 en relación a las funciones desarrolladas en una intervención, para los aspirantes que ocupen puestos base. Las personas finalmente seleccionadas deberán acreditar los méritos alegados no incluidos en la hoja de acreditación de datos.

• Publicación de listados de solicitantes admitidos con baremación y de excluidos: 16 de octubre.
• Plazo de presentación de alegaciones: del 16 al 19 de octubre, días naturales.
• Publicación de listados definitivos y convocatoria a prueba: 23 de octubre.
• Realización de la prueba online: 27 de octubre.
• Publicación listado definitivo de puntuaciones y convocatoria entrevistas: 30 de octubre.
• Realización de entrevistas: del 3 al 5 de noviembre.
• Publicación listas definitivas: 6 de noviembre.
• Plazo de formalización de la matricula: 9 y 10 de noviembre.
• Inauguración y comienzo del curso: 13 de noviembre.

PLAZO DE FORMALIZACIÓN DE MATRÍCULA EN LA UNIA (en el Experto en Contabilidad Analítica, Indicadores de Gestión y Consolidación contable).

Matrícula: 9 y 10 de noviembre de 2020, a través de la dirección http://www.unia.es/automatricula

Una vez que el alumno haya formalizado su matrícula, deberá remitir el justificante de haber abonado la misma a alumnos.sevilla@unia.es

IMPORTE Y PAGO

El importe de las tasas administrativas es de 8,00 € por la apertura de expediente (incluyendo además la expedición del Diploma de Aprovechamiento)
El abono del este importe se realizará en un único pago, al formalizar la matrícula.

El importe de la matrícula podrá abonarse mediante Tarjeta Bancaria, Paypal, Transferencia Bancaria o Ingreso en efectivo en la cuenta bancaria que se indica a continuación, haciendo constar el nombre y apellidos del alumno y la actividad académica (0509 - Experto en Contabilidad Analítica, Indicadores de Gestión y Consolidación Contable)
CUENTA: LA CAIXA
IBAN: ES7821009166752200074348
SWIFT: CAIXESBBXXX.

Los gastos que generen las operaciones bancarias serán por cuenta de los interesados.

FECHAS Y LUGAR DE REALIZACIÓN

FECHAS Y LUGAR DE REALIZACIÓN

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Fecha de realización:
 del 13 de noviembre de 2020 al 14 de mayo de 2021.

Lugar de realización de las clases presenciales: Aulario del Instituto Andaluz de Administración Pública en C/ Johannes Kepler ( Isla de la Cartuja)

INFORMACIÓN

INFORMACIÓN

Instituto Andaluz Administración Pública
Torneo 26, 41092 - Sevilla
Web del IAAP
955042422
955042305

Universidad Internacional de Andalucía.
Av. Américo Vespucio, nº 2, 41092 - Sevilla
954462299
https://www.unia.es/

Con la colaboración de:

Experto en Contabilidad Analítica, Indicadores de Gestión y Consolidación Contable

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